Продажа алкоголя под контролем!

В соответствии с частью 9 статьи  16 Федерального закона от 22.11.1995 г.      № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Частью 1 ст. 3.1 Закона Омской области от 28.12.2005 № 717-ОЗ «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области» запрещается реализация алкогольной продукции после 22 часов до 10 часов. Но оба эти положения законодательства не распространяются на организации и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги  общественного питания, -  так называемые «закусочные».

 Этой лазейкой в законе и пользуются недобросовестные предприниматели, прикрывая незаконную продажу спиртного под видом таких «закусочных». Причем при входе в такие заведения крупными буквами красуется надпись «АЛКОГОЛЬ  24 часа», а чуть ниже и совсем не заметно для глаз клиентов, помещенная туда явно для проверяющих органов табличка «Закусочная». Внутри в действительности могут располагаться несколько столиков, предлагается кое-какая закуска, однако за столиком с трудом уместятся даже двое, а атмосфера в таком заведении к посиделкам не располагает. И если всеми этими действиями хотя бы создается видимость предоставления «услуг общественного питания», то продажа алкоголя «на вынос» без вскрытия бутылки на месте  - это прямое нарушение закона.

В народе такие заведения получили название «наливайки», а борьба с ними ведется уже продолжительное время. Многочисленные рейды общественных активистов совместно с правоохранительными органами привели к  новым ограничениям деятельности подобных заведений. Государственная Дума РФ 24 сентября 2019 г. на пленарном заседании приняла в первом чтении поправки в Федеральный закон № 171-ФЗ в части ограничения продажи алкогольной продукции в многоквартирных домах. Как заявили в нижней палате парламента, законопроект направлен против так называемых «наливаек», вокруг которых «разрастается криминальная обстановка, и жители домов недовольны таким соседством», пояснял необходимость поправок председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Сергей Жигарев. 

Региональные органы власти, в случае окончательного принятия законопроекта, будут наделены правом устанавливать дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях.

Как пояснил Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев, законопроект был вызван многочисленными обращениями жителей многоквартирных домов  к парламентариям с  жалобами на нарушение общественного порядка вблизи соседствующих «наливаек».

Также законопроектом предлагается норма, в соответствии с которой розничная продажа алкогольной продукции на объектах питания, расположенных в многоквартирных домах, возможна, если площадь зала обслуживания составляет не менее 20 квадратных метров. Хочется надеяться, что рассматриваемые поправки будут все-таки приняты, а органы власти субъектов РФ со всей серьезностью и обдуманностью реализуют предоставленные им полномочия.

Особо остро данная проблема звучит на фоне недавнего выступления Президента РФ Владимира Путина на заседании Совета при президенте по развитию физической культуры и спорта на площадке международного форума «Россия — спортивная держава». Президент подчеркнул, основная тема дискуссии на заседании – роль регионов и муниципальных образований в пропаганде здорового образа жизни и вовлечении к 2024 году 55 процентов населения страны в систематические занятия физкультурой. По мнению Олеси Филипповой, доцента кафедры гражданского права ОмГУ им. Ф.М. Достоевского, к.ю.н. члена Совета ОРО АЮР  и Элеоноры Гориновой, юриста, указанную инициативу обязательно нужно поддержать! А начать стоит  с ликвидации пресловутых «наливаек», чтобы на фоне строящейся спортивной площадки не красовалась алая надпись «АЛКОГОЛЬ 24 часа»?